Федеральными и региональными органами власти устанавливаются льготы и социальные выплаты молодым специалистам. Они служат в качестве меры стимулирования трудоспособности выпускников учреждений профобучения. Рассмотрим далее порядок выплат молодым специалистам сумм материальной помощи в некоторых регионах.

Субъекты права

В настоящее время на федеральном уровне четкого регулирования статуса молодого специалиста нет. Отсутствует и общее представление о положенных льготах. Между тем, определенные сведения содержатся в 70-й статье ТК. В соответствии с нормой, наниматель не может устанавливать испытательный срок для лиц, выпустившихся из вузов и учреждений среднего профобразования меньше года назад. По ТК молодые специалисты больше льгот не имеют. Четкое определение субъектов, которые могут рассчитывать на выплаты и прочую материальную помощь, в законодательстве отсутствует. Однако на основе анализа нормативных актов можно выделить ряд признаков, под которые должен попадать гражданин. Выплата молодым специалистам, в частности, может устанавливаться гражданам:

1. Возраст которых не больше 35 лет. В ряде регионов пределом является 30 лет.
2. Которые окончили лицей или профтехучилище или имеют высшее образование (получили его в вузе, имеющем госаккредитацию, на очной форме). В некоторых регионах в качестве дополнительного требования устанавливается обязательное обучение на бюджете.
3. Осуществляющим деятельность на предприятии, находящемся на государственном, муниципальном или региональном обеспечении.

Материальная помощь: общие сведения

Предоставление мер поддержки определяется ведомственными отраслевыми соглашениями. Если говорить о негосударственных предприятиях, то выплата молодым специалистам осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами. Для получения детальной информации о предусмотренных льготах при устройстве на работу следует ознакомиться с коллективным договором. На некоторых предприятиях действуют положения, регламентирующие статус молодых специалистов. В таких документах детально оговариваются условия осуществления деятельности в организации, устанавливается перечень мер поддержки, суммы, на которые может рассчитывать сотрудник. В положениях также регулируется непосредственно сам механизм предоставления материальной помощи.

Особенности возрастного порога

Выплата молодым специалистам, как выше было указано, полагается гражданам, не достигшим 30-35 лет. Максимальный порог устанавливается в каждом регионе по усмотрению уполномоченных органов власти. С даты устройства на работу (заключения договора с нанимателем) статус вчерашнего студента будет действовать в течение 3 лет. Получить его второй раз нельзя. В некоторых случаях, однако, допускается увеличение продолжительности действия статуса до 6 лет. Это возможно, если молодой специалист:

1. Обучается в адъюнктуре либо аспирантуре очно.
2. Проходит альтернативную или срочную службу.
3. Находится в отпуске, связанном с беременностью и родами, уходом за малолетним.

Меры поддержки

В 2012 году постановлением правительства было рекомендовано принять закон, в соответствии с которым в первый месяц с момента трудоустройства предприятием назначается стимулирующая выплата молодым специалистам. Соответствующий нормативный акт был утвержден через месяц после этого. Ключевой целью закона выступает привлечение граждан, получивших определенную специальность, к работе по профессии. В настоящее время единых мер поддержки вчерашних выпускников нет. Каждый регион самостоятельно регулирует эту сферу, принимает соответствующие нормативные акты. Основными мерами поддержки сегодня являются:

1. Предоставление на обустройство жилья.
2. Единовременная выплата молодым специалистам.
3. Льготные кредиты или В некоторых регионах предусматривается предоставление корпоративной площади.
4. Компенсация транспортных затрат.
5. Возмещение расходов на содержание детей в ДОУ. Такая выплата молодым специалистам может частично или полностью компенсировать затраты.

Приоритетные сферы деятельности

К ним относят образование и здравоохранение. Как выше указывалось, в каждом регионе предусматриваются свои условия и правила оказания материальной помощи бывшим выпускникам. Например, в Постановлении правительства г. Москвы от 23 марта 2004 г. предусмотрены требования, при соблюдении которых назначаются выплаты молодому специалисту в образовании:

1. Возраст до 35 лет.
2. Диплом, свидетельствующий об окончании среднего или высшего учебного заведения.
3. Гражданин должен начать работать по профессии не позже 90 дней после окончания обучения (получения диплома).

В Санкт-Петербурге, Саратовской обл., ряде других субъектов возрастной порог - 30 лет. Этот предел официально установлен в региональных нормативных актах. Для уточнения информации, касающейся статуса молодого специалиста, а также предусмотренных льгот, следует обратиться в территориальный отдел департамента образования по адресу работы или проживания.

Важный момент

Следует учитывать, что если гражданин работает педагогом, не имея специального образования, и при этом ему меньше 35 лет, то он считается молодым специалистом. Соответственно, лицо вправе рассчитывать на получение предусмотренных льгот. К примеру, субъект работает учителем и имеет диплом другой профессии, не связанной с преподаванием. Это не является основанием для лишения гражданина статуса молодого специалиста.

Выплаты молодым специалистам (учителям) 2016 г. в Санкт-Петербурге

Конкретные виды материальной помощи предусматриваются в региональном законодательстве. В соответствии с ним, определена следующая единовременная выплата молодым специалистам:

1. 6 базовых единиц. На такую материальную помощь вправе претендовать работники, имеющие диплом о среднем/высшем профобразовании.
2. 8 базовых единиц. Эта выплата молодым специалистам назначается, если диплом с отличием.

Величина базовой единицы устанавливается в Законе о бюджете. Нормативный акт предусматривает плановое повышение ее размера. Соответственно, увеличивается и выплата молодому специалисту (2016 год - базовая единица 9174 руб., 2017-й - 9880 руб., 2018 г. - 10572 руб.). Кроме этого, полагается компенсация 1/2 транспортных затрат. Эта ежемесячная выплата молодому специалисту назначается по его заявлению. Стоит сказать, что компенсация полагается гражданам, не достигшим 30 лет, и не распространяется на такси. Заявление следует подать в орган соцзащиты либо в территориальное подразделения департамента образования.

Москва

В столичном регионе также предусматриваются выплаты педагогам (молодым специалистам) при трудоустройстве. В отличие от Санкт-Петербурга, в Москве работник может получить 40-процентную надбавку к ставке в течение первых трех лет деятельности. Если же у выпускника диплом с отличием, то ему полагается 50 % сверху. Здесь необходимо учитывать один важный момент. Указанная надбавка не распространяется на дополнительную нагрузку. К примеру, субъект работает на 1.5 ставки. Надбавка будет начисляться только на одну. Дополнительно молодому специалисту можно рассчитывать на доплату в размере 15 % от ставки, компенсирующей транспортные расходы.

Система здравоохранения

В этой сфере подъемные выплаты молодым специалистам и прочие льготы предусматриваются только в случае, если гражданин направляется работать в Кроме этого, в ФЗ №326 установлены следующие требования:

1. Возраст до 35 лет.
2. Срок заключения договора с нанимателем не меньше 5 лет.

Материальная помощь врачам

Правила ее предоставления предусматриваются в ФЗ №326. Единовременная выплата молодым специалистам, занятым в сфере здравоохранения, составляет 1 млн р. Такая сумма предусмотрена для всех работников, прибывших в Подъемные выплаты молодым специалистам осуществляются в рамках программы, принятой на федеральном уровне. Называется она "Земский доктор". Для получения указанной суммы необходимо заключить договор с местными органами власти населенного пункта, в котором будет осуществляться профессиональная деятельность. специалистам, занятым в сфере здравоохранения, производится при наличии диплома о в/о. При этом гражданин должен работать по своему профилю. Законодательство устанавливает еще одно условие, при соблюдении которого назначается выплата молодым специалистам. Приказ о предоставлении материальной помощи оформляется только в том случае, если бывший выпускник заключит договор не менее чем на 5 лет. Если же по каким-то причинам гражданин решит уволиться, то часть полученной им суммы он должен будет вернуть.

Жилищный вопрос

Кроме денежных выплат, государство предусматривает обеспечение молодых врачей жилплощадью. Это осуществляется следующими предоставлениями:

1. Квартиры.
2. Субсидии на приобретение жилья или компенсации части кредита (ипотеки).
3. Земельного участка для строительства.

Следует также знать, что сумма в 1 млн имеет целевое назначение. В соответствии с законом, она не облагается налогом. По установленным правилам, она должна быть направлена на улучшение жилищных условий. Например, их можно использовать для погашения части кредита, взятого в банке.

Дополнительные гарантии

В некоторых регионах органы власти предусматривают подъемные выплаты молодым специалистам, сверх тех, которые установлены общефедеральной программой. Например, в Псковской области в перечень субъектов, имеющих право на получение материальной помощи, включены представители среднего медперсонала. Они, кроме указанных выше подъемных и прочих компенсаций, могут получить:

1. 30 тыс. р. - фельдшеры и медсестры, а работающие в акушерских пунктах - 50 тыс. р.
2. 100 тыс. руб. - врачи.

В Ростовской области студенты еще до выдачи им дипломов могут рассчитывать на материальную помощь. Так, например, обучающиеся на 4-6-м курсах медуниверситета получают дополнительные суммы к своим стипендиям. Врачи-интерны, в свою очередь, вправе рассчитывать на выплаты в размере 5 тыс. ежемесячно. Эта сумма выступает в качестве прибавки к зарплате. Выплата этих денег осуществляется вне зависимости от того, на каком курсе обучается студент.

Сотрудники других сфер

В регионах поддержка оказывается не только и медработникам. В Новосибирске, Н. Новгороде, Уфе были приняты программы, в соответствии с которыми материальная помощь предоставляется сотрудникам других сфер раз в год на протяжении трех лет. В указанных регионах установлены следующие суммы. За первый год - 40 тыс., за второй - 35, за третий - 30 тыс. р. В крупных городах (Санкт-Петербурге, Москве) размер материальной помощи, разумеется, выше, поскольку расчет осуществляется с учетом различных факторов. Например, значение имеет уровень жизни в населенном пункте, средний доход в сфере, в которой занят работник. Например, молодой преподаватель в Санкт-Петербурге может получить единовременно более 50 тыс. р.

Правила оформления

Выплаты специалистам, соответствующим приведенным выше требованиям, осуществляются в порядке, установленном законодательством. Непосредственное предоставление материальной помощи возлагается на нанимателя, предоставляющего рабочее место выпускнику. Пособие, направленное на стимулирование привлечения кадров, налогом не облагается. Для принятия участия в целевой программе необходимо заключить договор с организацией на 5 лет. Сфера деятельности гражданина при этом должна соответствовать полученной им специальности.

Необходимые документы

Для реализации права на получение стимулирующей выплаты и прочих льгот молодой специалист пишет заявление непосредственно в момент устройства на работу. После этого осуществляется стандартная процедура оформления. Наниматель утверждает приказ о приеме на работу и назначении молодому специалисту соответствующих выплат. По общему правилу, принятый в штат сотрудник должен быть ознакомлен с локальными актами под роспись. К заявлению молодой специалист прикладывает копию диплома и трудовой. В последней проставляется дата, с которой гражданин считается официально трудоустроенным на предприятии. На основании этих документов производятся выплаты молодым медикам, преподавателям и другим специалистам.

Заключение

Как выше было указано, на федеральном уровне принят только рамочный закон, предусматривающий возможность получения материальной помощи специалистам, выпустившимся из образовательных учреждений менее года назад. Основная деятельность по разработке конкретных целевых программ осуществляется в регионах и муниципалитетах. Стоит отметить, что материальная помощь может оказываться молодым специалистам не только в бюджетных организациях.

Любой работодатель, в том числе руководитель коммерческого предприятия, вправе по своему усмотрению установить меры поддержки принятым сотрудникам. При этом кандидат на место должен также соответствовать требованиям, предусмотренным в законодательстве. В частности, речь о возрасте, наличии диплома и сроке договора.

Молодых специалистов является одним из направлений внутренней социальной политики государства. При этом на федеральном уровне было принято решение передать полномочия по непосредственной реализации программы региональным и местным властям. Это обусловлено тем, что в субъектах и муниципалитетах соответствующие органы при утверждении нормативных актов учитывают особенности местности, условия труда и прочие факторы. Это, в свою очередь, позволяет выработать актуальные меры для конкретной территории, обеспечить приток востребованных кадров. Ведь стимулирующие выплаты могут получать молодые специалисты любой профессии.

Льготы молодым специалистам , устанавливаемые государством и региональными властями, призваны стимулировать трудоустройство выпускников начальных, средних и высших учебных заведений в государственные и муниципальные организации. Льготы молодым специалистам, порядок их предоставления, статус молодого специалиста и условия для его получения — все это и многое другое описывается в настоящей статье.

Кто считается молодым специалистом по Трудовому кодексу РФ?

Статус молодого специалиста и предоставление соответствующих льгот на федеральном уровне сегодня практически не регулируется. Единственный нормативно-правовой акт, содержащий подобное положение — статья 70 Трудового кодекса РФ, которая запрещает работодателю устанавливать при приеме на работу испытательные сроки для граждан, окончивших средние профессиональные и высшие учебные заведения менее года назад. Иных льгот молодой специалист по Трудовому кодексу РФ не имеет.

Даже само понятие «молодой специалист» как таковое не установлено ни в Трудовом кодексе, ни в каком-либо другом федеральном законе. Лишь исходя из содержания региональных нормативно-правовых актов можно выделить основные критерии получения данного статуса:

• возраст до 35 лет (хотя в некоторых регионах возраст ограничен 30 годами);
• наличие начального (профтехучилище или лицей), среднего профессионального или высшего образования, полученного по очной системе обучения в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию (ряд регионов устанавливает в качестве дополнительного условия обучение на бюджетной основе);
• первичное трудоустройство на предприятие бюджетной сферы после получения диплома.

Предоставление льгот, единовременных выплат и прочие меры социальной поддержки молодых специалистов устанавливаются отраслевыми соглашениями соответствующих ведомств. Что касается негосударственных структур, то такая поддержка осуществляется на основании локальных нормативно-правовых актов конкретных предприятий.

Иными словами, чтобы получить достоверную информацию о причитающихся льготах, при трудоустройстве или сразу после него необходимо ознакомиться с коллективным договором предприятия. Кроме того, во многих организациях действуют положения о статусе молодого специалиста — в этих документах четко прописываются условия труда вчерашних студентов, механизм предоставления им льгот, количество и размер выплат и пр.

До какого возраста действует статус молодого специалиста

Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30-35 лет, в зависимости от региона трудоустройства. Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.

В некоторых случаях статус молодого специалиста может быть продлен до 6 лет:

• при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
• обучении в очной аспирантуре (адъюнктуре);
• нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.

Меры по поддержке молодых специалистов. Выплаты молодым специалистам

Общероссийских мер по социальной поддержке молодых специалистов сейчас нет — они регулируются лишь региональным законодательством. Как правило, помощь выражается в предоставлении следующих гарантий:

• единовременных выплат при трудоустройстве;
• компенсационных выплат с целью возмещения расходов на транспорт;
• льготных кредитов или субсидий на приобретение (строительство) жилья либо предоставлении корпоративного жилья;
• беспроцентной ссуды на обустройство;
• частичного или полного возмещения расходов на оплату содержания детей в дошкольных учреждениях и пр.

Приоритет в этом направлении имеют две бюджетные сферы: образование и здравоохранение.

Например, действующая редакция Постановления Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы» содержит следующие условия для присвоения статуса молодого специалиста:

• возраст до 35 лет;
• наличие среднего профессионального или высшего педагогического образования;
• начало педагогической деятельности не позднее чем через 3 месяца после получения диплома.

Важно: отсутствие специального образования не лишает молодого педагога статуса, если он работает в указанной сфере. Например, школьный преподаватель, не достигший 35 лет и имеющий диплом по любой профессии, не связанной с педагогикой, также может претендовать на звание молодого специалиста.

Для учителей из северной столицы верхний возрастной порог ниже — молодыми специалистами в этой сфере, в соответствии с законом г. Санкт-Петербурга № 107-27 «О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений» от 03.04.2007 (в редакции от 2011 года), считаются педагоги в возрасте до 30 лет.

Не знаете свои права?

Не старше 30 лет должен быть и школьный учитель из Саратова, чтобы получить статус молодого специалиста — об этом свидетельствует положение закона Саратовской области «О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы Саратовской области» № 96-ЗСО от 03.08.2011.

Важно: информацию о социальной поддержке молодых педагогов в конкретном регионе можно получить в территориальном подразделении департамента образования по месту жительства и работы.

Сфера здравоохранения менее либеральна: государство предусмотрело социальные выплаты и льготы молодым специалистам —врачам только в случае их переезда в сельскую местность. В соответствии с законом № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» от 29.11.2010, медики получают право на получение компенсационных выплат, если соответствуют следующим требованиям:

• возраст до 35 лет;
• трудоустройство и проживание после окончания обучения в сельской местности;
• заключение трудового договора на срок не менее 5 лет.

Молодой специалист в образовании. Льготы и выплаты

Равно как и сам статус, выплаты и льготы молодым специалистам государственных и муниципальных образовательных учреждений устанавливаются на региональном уровне. Например, в Москве и Санкт-Петербурге это выглядит следующим образом:

1. Москва

Помимо единовременной денежной выплаты при поступлении на работу молодые педагоги — москвичи в первые 3 года трудовой деятельности имеют право на надбавку к заработной плате в размере 40% от ставки. Для специалистов, получивших диплом с отличием, надбавка выше — 50%.

Кроме того, в Москве молодой специалист в образовании получает еще один вид доплаты — 15% ставки для компенсации половины стоимости проездного билета.

Важно: размер надбавок и доплат исчисляется без учета дополнительной нагрузки. То есть, если молодой преподаватель работает на полторы ставки, доплату он получит только за одну.

2. Санкт-Петербург

Для молодых преподавателей школ северной столицы надбавки к зарплате не предусмотрены, но они имеют право на получение единовременных выплат в размере:

• 6 базовых единиц — для специалистов, получивших диплом о высшем и среднем профессиональном образовании государственного образца;
• 8 базовых единиц — для специалистов, получивших диплом такого же уровня с отличием.

По состоянию на 01.01.2015 размер одной базовой единицы составляет 8432 рубля.

Кроме того, в течение первых 3 лет работы учителям Санкт-Петербурга, не достигшим 30 лет, должны ежемесячно компенсироваться расходы на проезд любым видом пассажирского транспорта, за исключением такси, в пределах половины стоимости.

Получить единовременную выплату можно, обратившись с соответствующим заявлением в соответствующий департамент образования или орган социальной защиты Санкт-Петербурга.

Помощь молодым специалистам сферы здравоохранения

Закон № 326-ФЗ устанавливает для молодых врачей, переехавших в сельскую местность, компенсационные выплаты в размере 1 миллиона рублей в рамках общероссийской социальной программы «Земский доктор». Для получения выплаты необходимо заключить соответствующий договор с органами местного самоуправления по месту работы.

Подъемные деньги полагаются только врачам, то есть специалистам, имеющим высшее медицинское образование и устроившимся на работу по профилю. При этом основным условием для предоставления денежной компенсации является 5-летний срок работы молодого доктора в селе. В случае досрочного увольнения часть ранее выплаченной суммы ему придется вернуть.

Помимо денег государство обязано обеспечить таких специалистов жильем посредством:

• предоставления помещения для проживания;
• предоставления земельного участка для строительства жилья;
• либо компенсации части кредита или займа на приобретение жилья.

Важно: единовременная выплата в размере 1 миллиона рублей имеет целевой характер и не облагается налогом: деньги должны быть потрачены исключительно на улучшение жилищных условий. Например, при возмещении государством части кредита на приобретение жилья погашение оставшейся части предполагается из средств, выплаченных в рамках программы «Земский доктор».

Дополнительные меры соцзащиты медиков в регионах России

Многие регионы России устанавливают для медиков, устроившихся на работу в учреждения здравоохранения в сельской местности, дополнительные меры поощрения. Так, законодательство Псковской области включает в список и представителей среднего медицинского персонала, назначив им единовременные выплаты помимо предусмотренных федеральным законодательством:

• врачам — 100000 рублей;
• медицинским сестрам и фельдшерам — 30000 рублей;
• медицинским сестрам и фельдшерам, трудоустроившимся в фельдшерско-акушерские пункты, — 50000 рублей.

В Ростовской области молодые врачи начинают получать материальную поддержку от муниципалитета еще до получения дипломов: дополнительные выплаты к стипендии установлены для студентов 4-6 курсов Ростовского медицинского университета. А врачи-интерны, независимо от года обучения, получили право на выплаты в размере 5000 рублей ежемесячно — в качестве прибавки к заработной плате.

Важно помнить, что точные сведения о видах льгот и выплат молодым медикам в регионах и порядке их предоставления следует получать в органах местного самоуправления или территориальных отделах и департаментах здравоохранения. При этом отсутствие в региональном бюджете достаточных средств не может быть основанием для отказа в предоставлении выплат.

В наши дни учителям предоставляется различные льготы. В данной статье рассмотрим, на какие выплаты из бюджета могут рассчитывать учителя.

Нормативная база

Регулирование области образования осуществляется в рамках трудового, конституционного (право на обучение) и административного законодательства.

Основные нормативные акты, регламентирующие получение льгот педагогическими работниками:

Льготы работникам образования

Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлены следующие социальные гарантии:

1. Досрочный выход на пенсию по выслуге лет (стаж работы не менее 25 лет).
2. Продолжительный отпуск в летние месяцы - 42-56 календарных дней.
3. Отсутствие ограничений на совместительство, т.е. один учитель может преподавать несколько дисциплин.
4. Сокращенная рабочая неделя - 18 часов в неделю.
5. Право на отпуск продолжительностью до 12 месяцев с сохранением должности, при наличии у учителя непрерывного трудового стажа от 10 лет.
6. Предоставление жилья нуждающимся, состоящим на учете, из служебного фонда либо на условиях социального найма.
7. Обучение по программам усовершенствования каждые три года.

Льготы начинающим учителям

В Москве молодой специалист:

– не должен быть старше 35 лет;

– работать по специальности, указанной в дипломе;

– должен устроиться в школу в год окончания высшего или среднего учебного заведения (не позднее 30 ноября);

– должен работать на полную ставку – педагогическую или учебную нагрузку;

– форма получения образования не имеет значения.

Для привлечения молодых учителей (недавних выпускников профильных ВУЗов) к работе в школах (желательно в сельских), правительством установлено ряд дополнительных привилегий:

1.Подъемные (единовременное пособие), размер которой устанавливается местными властями.

При соблюдении следующих требований:

– трудовой договор заключен более чем на 3 года;

– при предъявлении «красного» диплома (увеличенная зарплата, если не было перерыва между завершением образования и началом работы учителем);

– трудоустройство в школу в течение трех месяцев после окончания высшего учебного заведения.

1. Увеличенная зарплата в течение первых трех лет преподавания.
2. Выплата премий по результатам работы в течение первых трех лет.
3. Бесплатное перемещение на городском транспорте.

Кроме, единовременной выплаты начинающий специалист в Москве имеет право на протяжении трех лет на получение надбавки.

Сумма единовременной выплаты зависит от диплома молодого специалиста:

Молодые специалисты могут получать финансовую поддержку в виде:

Льготы учителям по оплате коммунальных услуг

Данная льгота предоставляется учителям, вышедшим на заслуженный отдых.

Учителям возмещаются расходы:

– на квартплату,

– на горячую и холодную воду,

– электричество (по нормам потребления, установленные регионами),

– центральное отопление или газ (по норме или согласно показаниям счетчика);

– твердое топливо – уголь, дрова (по нормам потребления).

С 2013 года расходы на коммунальные платежи компенсируются по средним показателям, и денежная выплата составляет 1 200 рублей.

Жилищные льготы учителям

Работникам образования с их заработной платой, не представляется возможным приобрести жилье или взять ипотечный кредит, в связи с этим, правительство утвердило программу, с целью предоставления жилищных кредитов на льготных условиях.

В соответствии с программой, работники образования сельских школ имеют право взять ипотеку по ставке 8,5%.

Для получения данной льготы необходимо:

• подать заявление для участия в программе в территориальные органы местного самоуправления,
• иметь собственные деньги на внесение первоначального взноса,
• встать в очередь на улучшение жилищных условий.

Льготы учителям по оплате труда

Заработная плата учителя состоит из базовой части (которая зависит от квалификации и нагрузки) и стимулирующей части .

Стимулирующая часть включает в себя:

– надбавку за дополнительную нагрузку в специализированных классах и группах,

– доплату за вредность (учителям химии),

– надбавку за классность (классным руководителям),

– доплату за специальный режим работы,

– надбавку за проверку ученических тетрадей,

– материальную помощь.

Федеральные и региональные власти реализуют различные программы помощи и предоставляют льготы молодым учителям. Их целью является стимуляция трудоустройства выпускников учебных заведений всех уровней. Рассмотрим, на какие именно меры социальной поддержки вправе рассчитывать сегодня молодые специалисты. Регламентируются они Федеральным законом «Об образовании».

Кто является молодым специалистом

На законодательном уровне понятие молодого специалиста не закреплено. Единственным правовым актом, в котором содержатся признаки понятия «молодой специалист» является Трудовой кодекс. Из смысла ст.70 ТК РФ можно определить, что им является лицо, получившее среднее профессиональное образование или высшее образование, программа, по которой он обучался должна была пройти государственную аккредитацию. На работу такой специалист должен поступить в течении одного года с момента окончания учебного заведения. Иного понятия в современном законодательстве на федеральном уровне не закреплено.

Региональные власти сходятся во мнении, что молодым специалистом лицо считается только первые три года своей профессиональной деятельности после получения образования.

В этот срок не включаются такие отрезки времени, как:

• срочная служба в армии;
• декретный отпуск;
• обучение в очной аспирантуре;
• стажировка или дополнительное образование.

Льготы учителям, связанные с трудовой деятельностью

Молодой учитель, по сравнению с многими другими специалистами, находится в более выгодном положении.

Согласно трудовому законодательству, у педагогических работников сокращенная рабочая неделя - 36 ч. При этом количество рабочих часов в неделю может отличаться в зависимости от должности занимаемой учителем. Например, учителям-логопедам установлена 20 часовая рабочая неделя, а музыкальным руководителям 24 часовая.

В рабочее время помимо педагогической работы включается воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, организационная и другая, предусмотренная индивидуальным планом.

Что касается длительности рабочего дня, то она не фиксирована и может быть разной, в зависимости от особенностей учебного процесса в конкретной школе.

Полагается педагогам и удлиненный отпуск. Его продолжительность составляет от 42 до 56 дней. В силу специфики работы предоставляется он не в течение всего года, а летом. Впрочем, по договоренности с руководителем школы, часть отпуска можно взять и в иное, каникулярное, время. Или получить компенсацию в виде денежной выплаты за часть отпуска, превышающую стандартные 28 дней.

В течение одного года с даты выпуска, молодой специалист может быть принят на работу без испытательного срока. Такая привилегия регламентируется ст.70 Трудового кодекса РФ.

Законом «Об образовании» предусмотрена еще одна льгота, которую следует отнести к привилегиям молодого специалиста - возможность первоочередного получения жилого помещения в пользование в рамках договора социального найма. Молодые учителя, работающие в сельской местности имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Вышеназванные льготы и привилегии предоставляются молодым специалистам в рамках федерального законодательства. Но региональные власти могут устанавливать дополнительные меры государственной поддержки для привлечения выпускников к педагогической деятельности.

Рассмотрим структуру зарплаты молодого специалиста-учителя в 2020 году.

Базовая ее часть зависит от размера нагрузки (ставки), педагогического стажа, квалификации и уровня образования. Понятно, что у молодого специалиста, только что получившего диплом, она будет невелика. Однако, есть ряд способов увеличить итоговую сумму за счет стимулирующей части.

В нее входят доплаты:

• за классное руководство;
• за совмещение нескольких предметов;
• за режим работы (например, в две смены);
• за выполнение общественной нагрузки;
• за работу в спецклассах и т. д.

Кроме того, для педагога возможно и совместительство. Но общее количество аудиторных часов при этом не должно превышать 30.

Учителя, в том числе молодые, могут участвовать в реализации различных платных услуг на базе своей школы. Это также позволит увеличить размер заработной платы.

Социальные льготы молодым специалистам

В каждом регионе предусмотрены свои льготы для молодых специалистов. Уточнить информацию можно на официальных порталах органов власти.

Как правило, поддержка молодых педагогов предусматривается в следующих формах:

• подъемные выплаты;
• льготы при оформлении ипотеки;
• помощь в обеспечении жильем.

Подъемные

Подъемные выплаты - это денежная помощь молодым учителям, которые идут работать в школу в течение первого года после него. Важным критерием является трудоустройство в государственное образовательное учреждение. Работникам частных школ подъемные выплаты не полагаются.

Точная сумма зависит от региона. Как правило, в сельской местности она выше, чем в городе. Это должно стимулировать выпускников трудоустраиваться именно в сельские школы. Уточнить размер подъемных можно в местной администрации.

Отчитываться за то, куда были потрачены эти средства, не нужно.

Так, например в Москве при поступлении на работу молодой педагог получает единовременную выплату в размере 20 000 рублей, 50% льготу на проездной билет любым наземным видом общественного транспорта, а также надбавка к заработной плате в течении первых трех лет работы 40-50%, в зависимости от того, с каким дипломом специалист окончил учебное заведение. (Постановление Правительства Москвы 172-ПП от 23.03.2004 г).

В Санкт-Петербурге молодой специалист при трудоустройстве получает единовременную выплату в размере от 6 до 8 базовых единиц, размер которых устанавливается ежегодно. Так же они могут рассчитывать на Компенсацию затрат на проезд любым видом транспорта в размере 50% и возможность получить образование в сфере управления (закон Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки… » от 09.11.2011).

Ипотека

На федеральном уровне не предусмотрено субсидирование молодых работников сферы образования,подобных кредитных продуктов нет и у банков. Льготная ипотека возможна лишь в рамках её субсидирования регионами.

В каждом субъект РФ существуют свои особенности предоставления материальной поддержки молодым учителям. Власти региональных бюджетов самостоятельно определяют размеры субсидий, механизм их предоставления и требования к участникам программы на получение помощи.

К примеру, в Москве действует программа социальной ипотеки, разработанная специально для молодых специалистов системы образования и здравоохранения. Первый взнос в рамках программы за квартиру или дом в размере 50% от стоимости вносит Правительство региона. Сумма основного долга по ипотеке также субсидируется за счет регионального бюджета. Специалист будет оплачивать за свой счет только начисленные проценты.

Обеспечение жильем

Ряд регионов готов помочь молодым специалистам-учителям и в обеспечении их жильем. Чаще всего дом или служебная квартира предоставляются в сельской местности. До тех пор, пока учитель трудится на своей должности, он имеет право ей пользоваться.

Иногда такое жилье предоставляется с правом последующего его выкупа по льготной цене.

В городе иногородний специалист получит место в общежитии, которое может занимать пока работает по специальности. Ряд регионов предлагает начинающим педагогам ссуды и субсидии на покупку квартиры или земельного участка под ИЖС, а также приобретение жилья из муниципального фонда. Цена на такое жилье существенно ниже рыночной.

Закон разрешает регионам самим устанавливать и реализовывать программы социальной помощи молодым специалистам.

К примеру, в Ростовской области Южный федеральный университет стал летом 2019 г. площадкой для нового соцпроекта, который впервые реализуется совместно с управлением образования г. Ростова -на-Дону . В донской столице молодые специалисты-педагоги отныне смогут претендовать на служебное жилье и право на льготную ипотеку.

Последние изменения

Ранее действовавшая программа ««Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в рамках которой осуществлялась господдержка молодых специалистов в сельской местности, утратила силу с 1 января 2018 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1544. Основными ее задами было обеспечение молодых специалистов, в благоустроенным жильем;содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе.

В настоящее время идет разработка новой программы: «Земский учитель», запуск которой планируется в 2020 г.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Льготы молодым учителям

3 февраля 2017, 14:08 Окт 7, 2019 20:53

Множество молодых специалистов, окончивших учебное заведение совсем недавно, не могут найти работу по своей специальности.

Устроиться на работу, не имея опыта работы, сложнее вдвойне. Возникают проблемы с жильем. Данные проблемы появились не вчера, они появились давно и продолжают существовать далее.

Чтобы решить эту проблему, необходимо мотивировать специалистов, а для этого требуется их трудоустроить. Прежде всего, эта помощь необходима специалистам, работающим в .

Молодой специалист – кто он?

Молодой специалист – это работник, который получил начальное, среднее или высшее образование, а также принявшийся за работу в течение года после того, как окончил учебное заведение.

С юридической точки зрения этот статус имеет особые права и гарантии, нежели остальные категории работников.

Чтобы обладать статусом молодого специалиста , нужно отвечать некоторым признакам:

1. Обучение на очной форме;
2. Обучение на бюджетной основе;
3. Прохождение итоговой аттестации и получение соответствующего диплома;
4. Направление на работу по распределению.

При несоблюдении хотя бы одного условия в статусе может быть отказано. Также поддерживать молодых специалистов будут только бюджетные организации. Для коммерческих это не обязательное условия, но возможное. Выпускник принимается за работу на основании договора и без испытательного срока.

Уволить молодого специалиста можно в случае прекращения деятельности организации, по состоянию его здоровья или нетрудоспособности.

Выплаты

Молодой специалист вправе получить следующие виды выплат .

Единовременная выплата. Например, такие профессии, как воспитатель и учитель каждый месяц получают надбавку к заработной плате на протяжении трех лет со дня вступления в должность.

В данном аспекте есть одно условие: в том случае, если молодой специалист увольняется с места работы по личному желанию, то он обязан выплатить все надбавки, которые ему предоставлялись. Также выплата может быть выполнена другим образом – по окончанию срока действия трудового договора.

Подъемные выплаты. Данные виды выплат вступили в силу с 2012 года специалистам, которые окончили высшие и средние учебные заведения.

Законодательная база

Согласно постановлению правительства государства Российской Федерации был составлен проект, который указывал на выплату молодому специалисту в течение первого места со дня принятия его на рабочее места и подписания договора. Данные выплаты называются подъемными . Они зависят от специальности и места работы. Задача данного проекта заключается в привлечении специалистов для их устройства по полученной специальности.

Дополнительной льготой, которая предоставляется специалистам, является программа по предоставлению жилья. Чтобы быть претендентом, необходимо отработать в одной организации в течение пяти лет. Более проще этой программой воспользоваться специалистам, которые остались работать в сельской местности.

Особенности предоставления денежных выплат

Чтобы молодой педагог смог рассчитывать на льготы и выплаты, он должен отвечать определенным условиям , а именно:

• возраст не старше 35 лет;
• устройство на работу сразу же после окончания учебного заведения;
• заключение договора с работодателем на срок не менее трех лет;
• для предоставления льготной ипотеки – стаж по специальности.

В зависимости от региона предлагаются различные особенности по предоставлению поддержки. Согласно законодательству статус молодого специалиста может быть установлен только один раз. Стаж не должен превышать три года.

Но он может быть продлен в следующих случаях:

• призыв на срочную военную службу;
• учеба в аспирантуре на дневной форме;
• стажировка или дополнительное обучение, которое подразумевает отрыв от рабочего места.

Иными словами – учитель, получивший данный статус, отработавший в школе некоторый период и ушедший в отпуск по уходу за ребёнком, а затем вернувшийся вновь, продолжает обладать этим статусом.

Размер подъемных выплат для педагогов

Подъемные начисляются согласно стипендии, которую получал сотрудник в период обучения. Размер выплат зависит от региона, в котором работает молодой специалист. В 2019 году молодые учителя могут рассчитывать на несколько видов социальной поддержки :

1. Единоразовая выплата , размер которой варьируется в диапазоне от 20 000 руб. до 100 000 руб. (самая высокая помощь оказывается учителям, работающим в столице – 100 000 руб., а если начинающий специалист трудоустроится в школе СПБ, то он сможет рассчитывать не более чем на 50 592 руб.) Стоит отметить, что на такие подъемные могут рассчитывать только те молодые специалисты, которые трудоустроились в государственные учреждения. Максимальная величина подъемных фиксируется в сельских местностях, но в тоже время регулируется региональными программами соцподдержки.
2. Прибавка к заработку . На повышение ежемесячного дохода на 50% могут претендовать учителя, закончившие ВУЗ с красным дипломом. Остальные молодые специалисты могут рассчитывать на повышение заработка не более чем на 40%.
3. Участие в ипотечном кредитовании на льготных условиях . Если молодой специалист решит улучшить жилищные условия, то, став участником такой программы, он сможет рассчитывать на поддержку государства, которое погасит часть его долговых обязательств перед кредитно-финансовым учреждением.
4. В некоторых регионах Российской Федерации для начинающих педагогов предусмотрены компенсационные выплаты на приобретение жилья .

На государственную поддержку могут рассчитывать те молодые педагоги, которые соответствуют следующим критериям :

• максимальная возрастная граница зафиксирована на уровне 35 лет (в некоторых субъектах РФ верхняя планка спускается до 30 лет);
• у претендента должен быть диплом о получении среднего или высшего профобразования в учреждении, которое прошло госаккредитацию;
• молодой специалист должен трудоустроиться в государственное учебное учреждение в течение трех месяцев с момента завершения учебы.

Порядок получения

Выплаты осуществляются работодателем, который предоставил выпускнику место работы. То пособие, которое направлено на поддержку, не облагается налогами . Важным условием получения выплат является обязательная работа по полученной специальности.

Чтобы стать обладателем жилья на льготных условиях, потребуется к нужному пакету документов добавить бумагу, подтверждающую вашу нужду в жилой площади.

Но здесь есть один минут – первый взнос должен составлять 30% от общей стоимости квартиры или дома.

Перечень необходимых документов

Чтобы претендовать на выплату подъемных нужно прийти к работодателю и написать заявление. Далее ваш работодатель создает специальный приказ о выплатах и сообщает вам об этом. Внимательно ознакомившись с приказом, специалист должен подписать его.

Чтобы все прошло безошибочно работодатель должен приложить к написанному заявлению следующее: копию диплома о законченном образовательном учреждении и копию трудовой книжки, заверенную у нотариуса. В трудовой книжке обязательно должна стоять дата, когда сотрудник приступил к работе.

Другие льготы

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации учителям предоставляются некоторые льготы :

1. Отпуск составляет 42-56 дней. Если педагог трудится без отпусков, то он может взять трудовой отпуск сроком до одного года;
2. Рабочая неделя не более 36 часов;
3. Досрочный выход на пенсию;
4. Предоставление ежемесячной выплаты на покупку литературы.

Для учителей, работающих в сельской местности также разработаны некоторые льготы: предоставление повышенного оклада; обеспечение льготами на коммунальные услуги, например, оплата света, тепла и электричества.

Сельская местность, как ничто другое, нуждается в квалифицированных кадрах. Но специалисты не хотят там работать из-за сравнительно низких заработных плат и отсутствия жилья.

Именно поэтому государство большое внимание уделяет предоставлению жилья педагогам, устроившимся работать в село.

Чтобы принять участие в данной целевой программе потребуется собрать необходимый пакет документов :

1. Специальное заявление;
2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
3. Диплом о законченном учебном профессиональном заведении;
4. Свидетельство о рождении детей или справка об усыновлении, если такая имеется;
5. Документ, указывающий на необходимость предоставления жилья;
6. Справка из банка, которая свидетельствует о присутствии финансов, необходимых для первого взноса;
7. Документы на строительство или приобретение жилища.

В некоторых регионах страны предусмотрены следующие льготы:

• Предоставление материальной помощи при начале трудовой деятельности;
• Выплата премии после одного, двух и трех лет работы;
• Скидка на проезд в общественном транспорте.

Также предусмотрено предоставление льгот на приобретение жилья . Заработная плата учителей невелика и вряд ли они смогут позволить себе приобрести жилье в кредит.

Поэтому государством разработана льготная ипотека , которая предусматривает:

• оплата части жилья государством (не более 40% от общей стоимости);
• продажа жилья по доступной для педагогов стоимости;
• предоставление ссуды на выплату процентов от ипотеки.

В том случае, если после распределения специалист-учитель переезжает в другую местность, то он получает жилье независимо от очереди.

Итак, предоставляя льготы, государство вместе с местными органами власти решают вопрос с кадрами, тем самым обеспечивают школы страны молодыми квалифицированными специалистами.

О государственной поддержке молодых учителей смотрите в следующем видеосюжете: